重庆市政协委员、重庆市渝中区政协常委、民建中央企业委员会委员、民建重庆市委会常委、重庆朝天门餐饮控股集团董事长王普在近期召开的重庆市政协委员会议上，面对当前城市建设的新形势、新挑战提出相关提案，致力于推动城市建设走深走实，助力中国西部地区高质量发展，加快打造全国经济增长“第四极”。

      提案一：支持渝中区加快打造中西部国际交往中心核心区

      国际交往中心是城市国际化的高级形态，建设中西部国际交往中心是重庆服务国家总体外交、服务国家重大战略、服务开放型经济发展的重要途径。《重庆市建设中西部国际交往中心“十四五”规划（2021—2025年）》，明确支持渝中区打造为中西部国际交往中心核心区。但是受2021年全球疫情影响，渝中区建设中西部国际交往中心核心区进程、国际事务参与度、国际要素集聚度、对外交往活跃度、开放环境舒适度、城市品牌知名度等方面提升稍显缓慢。因此，王普委员建议：

      一是支持打造外事机构集聚区。争取外交部支持，整合市级资源，吸引更多“一带一路”沿线、RCEP成员国、拉美国家在解放碑片区设立总领馆或经贸文旅机构，给予国际组织、机构落户政策支持，吸引更多国际商协会、社团组织等落户，全力支持渝中区打造外事机构集聚区。

      二是争取国际活动、会议（论坛）常设地。充分发挥重庆“母城”优势，承办“元首外交”活动，争取更多国际资源，支持渝中打造解放碑国际消费节、国际咖啡节等品牌活动和福布斯中国·解放碑论坛、“合作创新·共赢未来”开放发展论坛等品牌论坛，支持承接国家层面、市级层面举办的国际会议，并推动成为永久会址。

      三是市区联动构建核心区涉外服务体系。依托市政府外办外事服务中心，试点打造重庆（渝中）涉外服务中心，实现一站式办理外国人来华邀请、外国人来华工作许可、APEC商务旅行卡等业务，为渝中的外国（国际）机构、涉外商协会、高端人才、企业在渝工作、生活提供便捷服务。

      四是市区联动打造国际友城美食集聚区先行试点。围绕培育建设重庆国际美食名城目标，发挥渝中区涉外资源优势，市区联动，加强政策支持，发挥财政资金引导和带动作用，争取匹配国际友城美食集聚区专项资金，坚持“政府引导、市场运作”原则在渝中核心区域打造国际友城美食集聚区试点。同时，力争针对国际友城美食集聚区项目，在市区税收分成比例方面探索突破。

      （提案一为王普委员、廖红海委员联合提案）

      提案二：建立成渝地区双城经济圈建设一体化考核激励机制

      自《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》出台以来，重庆和四川按照中央决策部署，抓紧落实一系列统领性、标志性的重大项目和工程，以“时不待我、只争朝夕”的精神加速推动国家战略落地，全力推进成渝地区双城经济圈建设，成效较为明显，但部分市区县政府及相关部门仍存在“重视程度、用心力度、思考深度、谋划广度等自然不够，其积极性、主动性、创造性自然难以充分激发与调动”的问题。基于此，王普委员认为：建立川渝双向共同发力、协同发展的成渝地区双城经济圈建设一体化考核激励机制已势在必行，且刻不容缓。

      一是制定《关于建立成渝地区双城经济圈建设一体化考核激励机制的实施意见》。对考核激励的目的、意义、原则、内容、方式、方法、程序和具体措施等进行明确规定，促进川渝各部门、各市区县政府及其相关部门积极主动作为，双向共同发力，有效推动成渝地区双城经济圈建设。

      二是成立“成渝地区双城经济圈建设考核激励委员会”。委员会负责对川渝各部门、各市区县政府及其相关部门推进成渝地区双城经济圈建设的相关工作进行统一考核与激励，以充分激发、调动和发挥川渝各部门、各市区县政府及其相关部门推进成渝地区双城经济圈建设的积极性、主动性、创造性。

      三是明确考核内容及方式。一是要求川渝各部门、各市区县政府及其相关部门，限期制定本单位《推进成渝地区双城经济圈建设发展规划》和《年度实施计划》，并列出具体的目标清单、任务清单、协调清单、责任清单和考核清单报考核激励委员会，为工作推进、协调、考核和激励等提供依据。二是由考核激励委员会依据《发展规划》《年度计划》和“五张清单”进行监督、检查、协调、考核和激励。

      四是制定具体的考核激励办法及措施。一是对两地各市区县协同合作项目产生的税收、GDP等获益经济指标进行划分，纳入各市区县省市级完成指标；二是对促进双城经济圈建设对接有力、举措有效、对区域经济社会发展贡献较大的川渝相关部门、市区县、集体单位、个人等进行联合表彰、奖励、通报和宣传，充分发挥其示范效应；三是对川渝两地在推进成渝地区双城经济圈建设中表现优异的干部职工，可在川渝两地统筹为其提供晋升通道；四是对不主动作为、不落实中央重大战略意图、不积极推动成渝双城经济圈建设，甚至造成不良、恶劣影响的干部职工，应加大处罚力度，并转报川渝两地纪检部门共同追责；五是对每年的考核激励结果在川渝两地进行通报和公示，着力营造“干”“干好”与“不干”不一样的良性工作氛围及社会生态。

      综上，王普委员由小及大、以点及面地提出了渝中区国际化、成渝地区双城经济圈的相关经济发展建议，旨在以渝中区的国际化发展助力重庆打造成国际化、绿色化、智能化、人文化现代城市，再进一步以重庆的发展推动成渝地区双城经济圈的建设，以区到市，层层递进，唱好“双城记”，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。